सऊदी अरब में नया शिक्षा कानून: अनिवार्य शिक्षा, स्पष्ट अधिकार और सख्त नियम

सऊदी अरब की आधिकारिक गजट 'उम अल-कुरा' ने नया सार्वजनिक शिक्षा कानून प्रकाशित किया है, जो कक्षा 12 तक की शिक्षा के लिए एक व्यापक ढांचा तय करता है। इसमें शिक्षा मंत्रालय और शिक्षा मामलों की परिषद की जिम्मेदारियाँ, सरकारी, निजी और वर्चुअल शैक्षणिक संस्थानों का संचालन, छात्रों और शिक्षकों के अधिकार व कर्तव्य, निगरानी तंत्र और उल्लंघन पर दंड की व्यवस्था शामिल है।

यह कानून नौ अध्यायों और 68 धाराओं में विभाजित है। इसके लागू होने की तिथि से 180 दिन बाद यह प्रभावी होगा और इससे विरोधाभासी सभी पुराने प्रावधान रद्द माने जाएँगे।

प्री-स्कूल से कक्षा 12 तक शिक्षा का विस्तार

नए कानून के तहत शिक्षा की परिभाषा में प्री-स्कूल, किंडरगार्टन और कक्षा 1 से 12 तक की पढ़ाई शामिल है। प्रारंभिक बचपन की शिक्षा को नर्सरी से लेकर तीसरी कक्षा तक माना गया है।

इसके अलावा, वर्चुअल शैक्षणिक संस्थानों को भी शिक्षा व्यवस्था में शामिल किया गया है, जिसमें सरकारी या निजी लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन प्लेटफॉर्म किसी भी स्तर की शिक्षा दे सकते हैं।

कानून में विशेष जरूरतों वाले बच्चों और प्रतिभाशाली छात्रों के लिए केंद्रों की भी व्यवस्था है, साथ ही निजी और गैर-लाभकारी संस्थानों को भी परिभाषित किया गया है।

सरकारी स्कूलों में मुफ्त और सबके लिए शिक्षा

कानून के अनुसार, शिक्षा सबका अधिकार है और सरकारी संस्थानों में यह पूरी तरह मुफ्त है।

छह से पंद्रह वर्ष की आयु तक शिक्षा अनिवार्य है। शिक्षा मंत्रालय को यह सुनिश्चित करना होगा कि कोई भी बच्चा इस उम्र में शिक्षा से वंचित न रहे या बीच में पढ़ाई न छोड़े।

यह प्रावधान बच्चों के शिक्षा अधिकार की रक्षा करता है और स्कूल में दाखिले या जारी रखने को परिवार या परिस्थितियों की इच्छा पर नहीं छोड़ता।

अरबी मुख्य भाषा, विदेशी भाषा अनिवार्य

कानून में अरबी को शिक्षा की मुख्य भाषा घोषित किया गया है, लेकिन शिक्षा मामलों की परिषद की अनुमति से अतिरिक्त भाषा में भी पढ़ाई संभव है।

साथ ही, कम से कम एक विदेशी भाषा सीखना और उसकी मूलभूत दक्षता विकसित करना शिक्षा के लक्ष्यों में शामिल किया गया है।

अरबी भाषा में दक्षता, उस पर गर्व, राष्ट्रीय पहचान, सऊदी अरब के इतिहास-भूगोल और राष्ट्रीय प्रतीकों की जानकारी को शिक्षा की बुनियाद माना गया है।

धार्मिक, राष्ट्रीय और नैतिक निर्माण

कानून में शिक्षा के प्रमुख लक्ष्यों में इस्लामी आस्था, कुरान और सुन्नत से प्रेरित मूल्यों की स्थापना और इस्लाम पर गर्व को प्रमुखता दी गई है।

साथ ही, शासकों के प्रति वफादारी, देशभक्ति, कानून का पालन और परिवार की सामाजिक भूमिका को भी शिक्षा के उद्देश्यों में शामिल किया गया है।

कानून में सहिष्णुता, शांति, सह-अस्तित्व, मानवाधिकारों का सम्मान, विचारशीलता और भटकाव से बचाव को भी अहम बताया गया है।

मीडिया साक्षरता और भ्रामक सूचना से बचाव

कानून के तहत छात्रों को मीडिया सामग्री के प्रति जागरूक बनाना, रचनात्मक और आलोचनात्मक सोच, तार्किक विश्लेषण और समस्या-समाधान की क्षमता विकसित करना जरूरी है।

छात्रों में शोध, नवाचार, तकनीक के साथ तालमेल, संवाद, प्रस्तुति और सकारात्मक मानवीय संबंधों की क्षमता भी बढ़ाई जाएगी।

शिक्षा को जीवनभर सीखने, कार्य के प्रति प्रेम, अनुशासन, उत्पादकता, स्वास्थ्य, पोषण, खेल, स्वयंसेवा और सामाजिक सेवा से भी जोड़ा गया है।

बालिकाओं के स्कूल अलग होंगे

प्रारंभिक बचपन के बाद बालिकाओं के स्कूल, बालकों के स्कूलों से अलग होंगे।

हालांकि, कुछ निजी संस्थानों को नियमों के अनुसार छूट दी जा सकती है, जिसके लिए शिक्षा परिषद और कैबिनेट की मंजूरी जरूरी होगी।

शिक्षा मामलों की परिषद का गठन

कानून के तहत शिक्षा मामलों की परिषद बनेगी, जिसकी अध्यक्षता शिक्षा मंत्री करेंगे। इसमें विभिन्न मंत्रालयों के उप मंत्री, शिक्षा मूल्यांकन प्राधिकरण के प्रमुख और शिक्षा क्षेत्र के चार विशेषज्ञ (दो निजी/गैर-लाभकारी क्षेत्र से) शामिल होंगे। नियुक्ति तीन साल के लिए होगी, जिसे एक बार बढ़ाया जा सकता है।

परिषद को व्यापक अधिकार

परिषद शिक्षा संबंधी योजनाएँ, नीतियाँ, रणनीतियाँ, प्रवेश आयु, अनिवार्य शिक्षा की अवधि तय करने और शिक्षकों की नियुक्ति-प्रशिक्षण के नियम बनाने के लिए अधिकृत होगी।

यह निजी और वर्चुअल संस्थानों, विशेष केंद्रों, सलाहकार सेवाओं, दिव्यांग और प्रतिभाशाली छात्रों, प्री-स्कूल और किंडरगार्टन के लिए नियम बनाएगी।

परिषद स्कूलों के लिए वित्तीय सहायता, निजी स्कूलों को दान स्वीकारने की शर्तें और अन्य प्रशासनिक निर्णय भी ले सकेगी। बैठकें हर 90 दिन में कम से कम एक बार होंगी और ऑनलाइन भी संभव हैं।

विशेषज्ञता आधारित स्कूल

शिक्षा मंत्रालय को अधिकार होगा कि वह सरकारी स्कूलों या कक्षाओं में विशेष विषयों (कुरान, गणित, विज्ञान, तकनीक, प्रोग्रामिंग, कला, मानविकी) पर केंद्रित पाठ्यक्रम शुरू करे।

मंत्रालय स्कूलों का विलय, विभाजन या बंद करने, छात्रों के स्थानांतरण, ड्रेस कोड, पर्यवेक्षण, मूल्यांकन, सुरक्षा और आपात योजनाएँ तय करेगा।

स्कूल फंड और शिक्षा संपत्तियों का निवेश

सरकारी स्कूलों और शिक्षा विभागों में स्कूल फंड बनाए जा सकते हैं, जिनका संचालन शिक्षा मंत्रालय और वित्त मंत्रालय मिलकर करेंगे।

मंत्रालय को शिक्षा संपत्तियों में निवेश और उनका विकास करने का अधिकार भी दिया गया है।

मंत्रालय अपनी कुछ शक्तियाँ शिक्षा विभागों को सौंप सकता है और जरूरत के अनुसार नई प्रशासनिक इकाइयाँ बना या बंद कर सकता है।

विदेश में सऊदी छात्रों की शिक्षा

मंत्रालय को विदेश में रह रहे सऊदी छात्रों, सरकारी प्रतिनिधियों, कर्मचारियों और छात्रवृत्ति धारकों के लिए शिक्षा की व्यवस्था करनी होगी, जिसमें विदेश मंत्रालय का सहयोग लिया जाएगा।

छात्रों, शिक्षकों और अभिभावकों में स्वयंसेवा की संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए भी नियम बनाए जाएँगे।

रोजगार से जुड़े शैक्षिक मार्ग

मंत्रालय को शिक्षा के विभिन्न चरणों में व्यावसायिक और विशेषज्ञता आधारित मार्ग शुरू करने की अनुमति है, ताकि वे श्रम बाजार की जरूरतों के अनुरूप हों।

छात्रों के विभिन्न शैक्षिक मार्गों और तकनीकी/व्यावसायिक क्षेत्रों में स्थानांतरण की प्रक्रिया भी मंत्रालय तय करेगा।

इससे भविष्य की आर्थिक और व्यावसायिक आवश्यकताओं के अनुसार शिक्षा को ढाला जा सकेगा।

शुरुआती विकास और व्यवहार संबंधी समस्याओं की पहचान

मंत्रालय को विकास या व्यवहार संबंधी समस्याओं की शीघ्र पहचान के लिए कार्यक्रम शुरू करने होंगे और हर मामले के लिए उपयुक्त स्वास्थ्य, सामाजिक और शैक्षिक कदम उठाने होंगे।

दिव्यांग छात्रों के समावेश, उनके लिए सहायक तकनीक और विशेष शिक्षण संसाधनों की व्यवस्था भी अनिवार्य है।

जहाँ समावेश संभव न हो, वहाँ विशेष केंद्र, डिजिटल और दूरस्थ शिक्षा कार्यक्रम उपलब्ध कराए जाएँगे।

प्रतिभाशाली छात्रों की देखभाल

मंत्रालय को प्रतिभाशाली छात्रों की पहचान, देखभाल और विकास के लिए विशेष कक्षाएँ, स्कूल और केंद्र स्थापित करने होंगे।

प्रतिभा की पहचान के लिए स्पष्ट मानक, शिक्षकों का प्रशिक्षण और विश्वविद्यालयों व अनुसंधान केंद्रों से साझेदारी भी जरूरी है।

प्रतिभाशाली छात्रों को तेज गति से अगली कक्षा में भेजने की सुविधा भी होगी, ताकि वे अपनी क्षमता के अनुसार आगे बढ़ सकें।

मुख्य रूप से कक्षा में पढ़ाई

सभी स्तरों पर शिक्षा मुख्य रूप से कक्षा में होगी, लेकिन स्वीकृत नियमों के तहत ई-लर्निंग तकनीकों का भी उपयोग किया जा सकता है।

सतत शिक्षा और जीवनभर सीखने के लिए ई-लर्निंग, ओपन स्कूलिंग और सामुदायिक केंद्रों के माध्यम से कार्यक्रम चलाए जाएँगे।

मुफ्त किताबें और मानकीकृत परीक्षाएँ

शिक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय पाठ्यक्रम केंद्र के साथ मिलकर, सरकारी पाठ्यक्रम अपनाने वाले सभी संस्थानों को मुफ्त किताबें देगा।

सभी स्कूलों को शिक्षा मूल्यांकन प्राधिकरण द्वारा आयोजित राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय परीक्षाएँ लागू करनी होंगी।

निजी संस्थानों को शिक्षा मूल्यांकन प्राधिकरण या उसकी मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय संस्था से मान्यता लेनी होगी।

निजी क्षेत्र और विदेशी निवेश को बढ़ावा

कानून के तहत निजी, गैर-लाभकारी और विदेशी निवेशकों की शिक्षा क्षेत्र में भागीदारी को बढ़ावा मिलेगा।

निजी संस्थानों की स्थापना, विविध शैक्षिक मॉडल, राष्ट्रीय पहचान से जुड़ी विषयों की पढ़ाई और निजी स्कूलों को वित्तीय, तकनीकी या मानव संसाधन सहायता देने के प्रावधान हैं।

सरकारी स्कूलों की कुछ इमारतें या भूमि निजी या विदेशी निवेशकों को संचालन के लिए सौंपी जा सकती हैं।