शासनादेश: उच्च शिक्षा कोष के नए संगठन को मिली मंजूरी

सऊदी राजपत्र ने कैबिनेट का फैसला संख्या 358, दिनांक 25 रबीउस्सानी 1448 हिजरी, प्रकाशित किया है, जिसमें उच्च शिक्षा कोष के नए संगठन को मंजूरी दी गई है। यह नया संगठन विश्वविद्यालय उच्च शिक्षा कोष के पुराने संगठन (कैबिनेट फैसला संख्या 216, 8 रमजान 1421 हिजरी) का स्थान लेगा।

राजपत्र के अनुसार, कोष का उद्देश्य उच्च शिक्षा संस्थानों में वित्तपोषण के स्रोतों में विविधता लाना, उनकी वित्तीय व्यवस्था को विकसित करना, उनकी स्व-आय को बढ़ाना, संपत्तियों का निवेश करना, निवेश प्रबंधन करना और उच्च शिक्षा संस्थानों की परियोजनाओं को समर्थन व विकास देना है। यह सब संगठन के प्रावधानों के अनुसार होगा, ताकि उच्च शिक्षा संस्थानों की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित हो सके और वे राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं के अनुरूप अपनी भूमिका निभा सकें।

कैबिनेट के फैसले में यह भी शामिल है कि उच्च शिक्षा कोष का बोर्ड, संगठन की धारा 6 की उपधारा 13 के तहत अपनी शक्तियों का प्रयोग राष्ट्रीय शुल्क और वित्तीय लेन-देन के ढांचे के अनुसार करेगा, जैसा कि कैबिनेट के फैसले संख्या 611, 22 शाबान 1447 हिजरी में जारी किया गया है।
संगठन के मुख्य बिंदु इस प्रकार हैं:

अनुच्छेद 1:
इस संगठन में प्रयुक्त शब्दों और वाक्यांशों का अर्थ निम्नानुसार है:
1- कोष: उच्च शिक्षा कोष।
2- संगठन: कोष का संगठन।
3- मंत्री: शिक्षा मंत्री।
4- परिषद: कोष का प्रबंधन बोर्ड।
5- अध्यक्ष: बोर्ड का अध्यक्ष।
6- मुख्य कार्यकारी अधिकारी: कोष का सीईओ।
7- उच्च शिक्षा संस्थान: वे विश्वविद्यालय या कॉलेज जो सऊदी अरब में कानूनी अधिकारों के साथ माध्यमिक शिक्षा के बाद शिक्षा प्रदान करते हैं।

अनुच्छेद 2:
कोष को सार्वजनिक कानूनी हैसियत, वित्तीय और प्रशासनिक स्वतंत्रता प्राप्त होगी। यह संगठनात्मक रूप से मंत्री से संबद्ध रहेगा और इसका मुख्यालय रियाद में होगा। आवश्यकता पड़ने पर कोष देश के भीतर शाखाएँ या कार्यालय खोल सकता है।

अनुच्छेद 3:
कोष का उद्देश्य उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए वित्तपोषण के स्रोतों में विविधता लाना, वित्तीय तंत्र विकसित करना, स्व-आय बढ़ाना, संपत्तियों का निवेश और प्रबंधन करना तथा परियोजनाओं को समर्थन देना है, ताकि संस्थानों की वित्तीय स्थिरता और उनकी राष्ट्रीय विकास में भूमिका बढ़ सके।

अनुच्छेद 4:
अन्य सरकारी एजेंसियों के अधिकारों को प्रभावित किए बिना, कोष को अपने उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए निम्नलिखित अधिकार होंगे:
1- कोष के कार्यक्षेत्र से जुड़ी नीतियाँ, योजनाएँ, कार्यक्रम और परियोजनाएँ बनाना।
2- उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए लाभकारी परियोजनाएँ, कार्यक्रम और पहलें शुरू करना या उनमें भागीदारी करना।
3- उच्च शिक्षा संस्थानों की संपत्तियों और धन का उनके साथ समझौते के तहत प्रबंधन करना।
4- अकेले या अन्य के साथ मिलकर, उच्च शिक्षा संस्थानों की सुविधाओं का संचालन करना।
5- छात्रवृत्तियों के प्रबंधन से प्राप्त धन का निवेश करना।
6- सभी प्रकार के निवेश, जिसमें वित्तीय प्रतिभूतियों, संपत्तियों और अचल संपत्तियों में निवेश और उनका प्रबंधन शामिल है।
7- अपनी सेवाओं के लिए शुल्क वसूलना, जैसा कि बोर्ड तय करे।
8- कंपनियाँ या अन्य संस्थाएँ स्थापित करना या उनमें भागीदारी करना।
9- विदेशी संस्थाओं के साथ समझौते और एमओयू करना।
10- सम्मेलनों, कार्यशालाओं और बैठकों का आयोजन और उनमें भागीदारी।
11- कोष के कार्यक्षेत्र में सऊदी अरब का अंतरराष्ट्रीय प्रतिनिधित्व।
12- शोध और अध्ययन को समर्थन देना या स्वयं करना।
13- वित्तीय, आर्थिक, तकनीकी और प्रशिक्षण संबंधी सलाह और सेवाएँ देना।
14- शिक्षा विकास योजनाओं को प्रोत्साहित करना और उनका समर्थन करना।
15- बोर्ड द्वारा स्वीकृत कोई भी अन्य गतिविधि करना।

अनुच्छेद 5:
1- कोष का एक प्रबंधन बोर्ड होगा, जिसकी अध्यक्षता मंत्री करेंगे और इसमें निम्न सदस्य होंगे:
अ- विश्वविद्यालय मामलों के परिषद के महासचिव
ब- शिक्षा मंत्रालय का प्रतिनिधि
स- वित्त मंत्रालय का प्रतिनिधि
द- तकनीकी और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्था का प्रतिनिधि
इ- उच्च शिक्षा संस्थानों के तीन प्रतिनिधि
फ- संबंधित क्षेत्रों के दो विशेषज्ञ
ग- मुख्य कार्यकारी अधिकारी
2- उपरोक्त (इ) और (फ) के सदस्य प्रधानमंत्री के आदेश से अध्यक्ष की सिफारिश पर नियुक्त होंगे। इनका कार्यकाल तीन वर्ष का होगा, जिसे एक बार और बढ़ाया जा सकता है।
3- सरकारी प्रतिनिधियों का पद कम से कम 13वीं श्रेणी या समकक्ष होना चाहिए।
4- अध्यक्ष, (अ), (ब), (स), (द) में से किसी एक को उपाध्यक्ष नियुक्त करेंगे।

अनुच्छेद 6:
बोर्ड कोष के मामलों की देखरेख करेगा और अपने उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए सभी आवश्यक निर्णय लेगा, जिनमें शामिल हैं:
1- नीतियाँ, योजनाएँ और परियोजनाएँ स्वीकृत करना
2- उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए व्यय के नियम तय करना
3- कोष के लिए वक्फ की देखरेख स्वीकार करना
4- संगठनात्मक ढाँचा और मार्गदर्शिका स्वीकृत करना
5- वित्तीय और प्रशासनिक नियम स्वीकृत करना (वित्तीय नियम वित्त मंत्रालय और प्रशासनिक नियम मानव संसाधन मंत्रालय के साथ समन्वय में)
6- कोष का वार्षिक खाता और रिपोर्ट स्वीकृत करना
7- वार्षिक बजट स्वीकृत करना
8- कोष की संपत्तियों का निवेश स्वीकृत करना
9- संपत्तियों का अधिग्रहण और प्रबंधन स्वीकृत करना
10- उच्च शिक्षा संस्थानों की सुविधाओं के संचालन की नीति स्वीकृत करना
11- स्थानीय और अंतरराष्ट्रीय साझेदारियाँ स्वीकृत करना
12- कंपनियाँ या अन्य संस्थाएँ स्थापित करना या उनमें भागीदारी करना
13- सेवाओं के लिए शुल्क स्वीकृत करना
14- बाहरी ऑडिटर और आंतरिक वित्तीय नियंत्रक नियुक्त करना
15- ऑडिटर की रिपोर्ट स्वीकृत करना
16- कार्य की प्रगति पर रिपोर्ट देखना और निर्णय लेना
17- समझौते, एमओयू और अनुबंधों की स्वीकृति
18- दान, अनुदान, वसीयत और वक्फ की आमदनी स्वीकार करना
19- देश में शाखाएँ या कार्यालय खोलने की स्वीकृति
20- स्थायी या अस्थायी समितियाँ गठित करना
बोर्ड कुछ अधिकारों को अध्यक्ष या अन्य सदस्यों/कर्मचारियों को सौंप सकता है।

अनुच्छेद 7:
1- बोर्ड की बैठकें निम्नानुसार होंगी:
अ- बोर्ड साल में कम से कम तीन बार नियमित रूप से बैठक करेगा, आवश्यकता पड़ने पर अतिरिक्त बैठकें भी हो सकती हैं। बैठक का न्योता अध्यक्ष या उपाध्यक्ष द्वारा कम से कम सात दिन पहले भेजा जाएगा, जिसमें एजेंडा शामिल होगा।
ब- बैठकें कोष के मुख्यालय में होंगी, लेकिन अध्यक्ष या उपाध्यक्ष के निर्णय से अन्यत्र भी हो सकती हैं।
स- बैठक की वैधता के लिए बहुमत की उपस्थिति (अध्यक्ष/उपाध्यक्ष सहित) आवश्यक है। निर्णय बहुमत से होंगे, बराबरी की स्थिति में अध्यक्ष का मत निर्णायक होगा।
द- विशेषज्ञों को बैठक में बुलाया जा सकता है, लेकिन उन्हें मतदान का अधिकार नहीं होगा।
इ- कोई सदस्य मतदान से बच नहीं सकता और न ही किसी अन्य को अपने स्थान पर मतदान का अधिकार दे सकता है।
फ- बैठक की कार्यवाही अरबी में दर्ज होगी और उपस्थित सदस्य व अध्यक्ष हस्ताक्षर करेंगे। असहमति दर्ज की जा सकती है।
ग- बोर्ड तकनीकी माध्यमों से दूरस्थ बैठक और मतदान कर सकता है।
घ- बोर्ड का एक सचिव होगा, जिसे ...