भ्रष्टाचार मामलों में गिरफ्तारी, तलाशी और संपत्ति जब्ती के नए नियम

सऊदी अरब की आधिकारिक गजट 'उम अल-कुरा' ने निगरानी और भ्रष्टाचार निरोधक प्राधिकरण को आपराधिक प्रक्रिया प्रणाली और अभियोजन प्रणाली के तहत मिलने वाली शक्तियों और उनके इस्तेमाल की विस्तृत नियमावली प्रकाशित की है। इसका मकसद भ्रष्टाचार अपराधों की जांच और अभियोजन की प्रक्रिया को व्यवस्थित करना और हर चरण में स्पष्ट जिम्मेदारियाँ तय करना है।

यह नियमावली चार अध्यायों और 21 धाराओं में विभाजित है। इसमें प्राधिकरण के अध्यक्ष, जांच और अभियोजन इकाई, शाखा प्रमुखों, जांचकर्ताओं, अभियोजकों और आपराधिक जांच अधिकारियों की भूमिकाएँ और अधिकार तय किए गए हैं, ताकि ये सब आपराधिक प्रक्रिया प्रणाली और अभियोजन प्रणाली के अनुरूप रहें।

भ्रष्टाचार मामलों में आपराधिक प्रक्रिया प्रणाली का पालन

नियमावली के अनुसार, प्राधिकरण भ्रष्टाचार अपराधों की जांच के हर चरण में आपराधिक प्रक्रिया प्रणाली और उसकी कार्यकारी नियमावली के सभी प्रावधानों के साथ-साथ प्राधिकरण के अपने नियमों का भी पालन करेगा। इसमें जांच अधिकारियों, अभियोजकों और अन्य संबंधित अधिकारियों को उनके निर्धारित अधिकार मिलेंगे, सिवाय जेलों की निगरानी से जुड़े मामलों के।

साथ ही, प्राधिकरण के अध्यक्ष को आपराधिक प्रक्रिया प्रणाली में दिए गए अटॉर्नी जनरल के अधिकार मिलेंगे, सिवाय उन मामलों के जो धारा 112 में विशेष रूप से उल्लेखित हैं।

जांच अधिकारियों पर सीधा नियंत्रण

भ्रष्टाचार मामलों में जांच अधिकारियों को जांच और अभियोजन इकाई के प्रत्यक्ष नियंत्रण में रखा गया है। यदि कोई अधिकारी अपने कर्तव्यों में चूक करता है, तो इकाई उसके खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई की मांग कर सकती है, और जरूरत पड़ने पर आपराधिक मामला भी दर्ज किया जा सकता है।

जांचकर्ता को बदलने की प्रक्रिया

अगर किसी जांचकर्ता को बदलने का अनुरोध आता है, तो संबंधित शाखा या विभाग का प्रमुख उसे स्वीकार या अस्वीकार कर सकता है, जैसा कि नियमों में तय है।

आवासीय तलाशी के आदेश

भ्रष्टाचार मामलों में घरों की तलाशी के आदेश देने का अधिकार विभाग या शाखा प्रमुख को दिया गया है, जो आपराधिक प्रक्रिया प्रणाली के अनुसार काम करेगा।

संपत्ति और बैंक खातों की जब्ती

नियमावली के तहत विभाग या शाखा प्रमुख को बैंक खातों और संपत्तियों की जब्ती, जानकारी मांगने और रोक लगाने का अधिकार है, बशर्ते यह सऊदी सेंट्रल बैंक के माध्यम से किया जाए। ये कदम भ्रष्टाचार से जुड़ी संपत्तियों का पता लगाने और उन्हें सुरक्षित रखने के लिए अहम हैं।

मामलों के अभिलेख सुरक्षित रखने की प्रक्रिया

मामलों के अभिलेख सुरक्षित रखने का निर्णय जांच और अभियोजन इकाई के उप प्रमुख या उनके प्रतिनिधि द्वारा, जांचकर्ता की सिफारिश पर लिया जाएगा।

क्षेत्राधिकार से बाहर गवाहों के बयान

आवश्यक अनुमति मिलने के बाद, जांचकर्ता अपने क्षेत्राधिकार से बाहर जाकर भी गवाहों के बयान ले सकता है, जिससे जांच प्रक्रिया तेज हो सके।

वैकल्पिक जांचकर्ता की नियुक्ति

अगर किसी कारणवश मूल जांचकर्ता आरोपी से पूछताछ नहीं कर सकता, तो विभाग या शाखा प्रमुख किसी अन्य जांचकर्ता को नियुक्त कर सकता है, ताकि मामला लंबित न रहे।

जब्त वस्तुओं की सुपुर्दगी

विभाग या शाखा प्रमुख को यह अधिकार है कि वह किसी भी व्यक्ति के पास मौजूद, अपराध से जुड़ी वस्तुओं को सुपुर्द करने या जांचकर्ता को दिखाने का आदेश दे सके।

फैसलों के खिलाफ अपील का अधिकार

कुछ जांच आदेशों, जैसे गिरफ्तारी या उसकी अवधि बढ़ाने के खिलाफ अपील की प्रक्रिया भी तय की गई है। अपील की सुनवाई वही प्राधिकरण करेगा, जिसने आदेश जारी किया था।

गिरफ्तारी की अवधि अधिकतम 40 दिन

विभाग या शाखा प्रमुख आरोपी की गिरफ्तारी को एक या एक से अधिक बार बढ़ा सकते हैं, लेकिन कुल अवधि 40 दिन से अधिक नहीं होगी। अगर जांच के हित में और अधिक समय चाहिए, तो मामला प्राधिकरण अध्यक्ष के पास जाएगा, जो यह अधिकार जांच और अभियोजन इकाई के प्रमुख को भी सौंप सकते हैं।

रिहाई और मामला बंद करने के आदेश

रिहाई या मामला बंद करने के आदेश आमतौर पर विभाग या शाखा प्रमुख द्वारा जारी किए जाएंगे, लेकिन गंभीर मामलों में प्राधिकरण अध्यक्ष की मंजूरी जरूरी होगी। अध्यक्ष यह अधिकार जांच और अभियोजन इकाई के प्रमुख को भी दे सकते हैं।

जांच इकाई के सदस्यों की जवाबदेही

नियमावली में जांच इकाई के सदस्यों की जवाबदेही की भी व्यवस्था है। विभाग या शाखा प्रमुख किसी सदस्य को कर्तव्य में चूक के लिए चेतावनी दे सकते हैं, सदस्य को आपत्ति और जांच की मांग का अधिकार है। बार-बार गलती होने पर अनुशासनात्मक कार्रवाई की जा सकती है।

統一 प्रक्रिया ढांचा

यह नियमावली भ्रष्टाचार निरोधक प्राधिकरण की जांच और अभियोजन प्रक्रिया के लिए統一 और स्पष्ट ढांचा तैयार करती है, जिससे जिम्मेदारियाँ, आदेश जारी करने की प्रक्रिया, अपील के तरीके और गिरफ्तारी, तलाशी व संपत्ति जब्ती की शक्तियाँ स्पष्ट होती हैं। इसका उद्देश्य प्रक्रियाओं में पारदर्शिता और統一ता लाना है।