ट्रंप ने 60 व्यापारिक साझेदारों पर जबरन श्रम शुल्क लगाए

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की प्रशासन ने शुक्रवार को 60 व्यापारिक साझेदारों से आने वाले सामानों पर 10% और 12.5% के नए सीमा शुल्क लगाए हैं। इनमें यूरोपीय संघ और चीन भी शामिल हैं। यह कदम जबरन श्रम के खिलाफ प्रतिबंध लागू करने में कथित लापरवाही के आरोपों के चलते उठाया गया है। यह फैसला ऐसे समय आया है जब 10% के वैश्विक अस्थायी शुल्क की अवधि समाप्त हो गई।

यह कदम व्हाइट हाउस की ओर से ट्रंप की नीति को फिर से लागू करने की ताजा कोशिश है, जिसमें लगभग सभी देशों पर शुल्क लगाने की बात है। इससे पहले अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने फरवरी में 10% से 50% तक के 'प्रतिस्पर्धी' शुल्क को रद्द कर दिया था, जो ट्रंप ने पिछले साल राष्ट्रीय आपातकालीन कानून के तहत अमेरिकी व्यापार घाटा कम करने के लिए लगाए थे।

गुरुवार को संघीय अधिसूचना रजिस्टर में घोषित नए शुल्क 99.4% अमेरिकी आयात को कवर करते हैं, लेकिन इनमें तेल, गैस, उर्वरक और कुछ खाद्य पदार्थों जैसी वस्तुओं को छूट दी गई है।

1974 के व्यापार कानून की धारा 301 के तहत लगाए गए ये नए शुल्क अमेरिकी प्रशासन को लगभग सभी आयातों पर न्यूनतम शुल्क बनाए रखने की अनुमति देते हैं, भले ही सुप्रीम कोर्ट ने पहले की नीति को झटका दिया हो। माना जा रहा है कि इन शुल्कों को कानूनी चुनौतियों का सामना कम करना पड़ेगा, क्योंकि धारा 301 पहले भी अदालती परीक्षणों में टिक चुकी है।

ट्रंप द्वारा लगाए गए 10% के वैश्विक अस्थायी शुल्क की अवधि शुक्रवार सुबह 12:01 बजे (पूर्वी अमेरिकी समय) समाप्त हो गई, जो 150 दिनों तक लागू था। ठीक उसी समय नए शुल्क लागू हो गए, हालांकि 28 जुलाई सुबह 12:01 बजे तक ट्रांजिट में मौजूद माल को छूट दी गई है।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रियर ने बयान में कहा, "संयुक्त राज्य अमेरिका लगभग एक सदी से जबरन श्रम से बनी वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लागू करता आ रहा है और इसे सख्ती से लागू करता है। अब वक्त है कि हमारे व्यापारिक साझेदार भी ऐसा ही करें।"

उन्होंने आगे कहा, "आज उठाए गए कदम मानवाधिकार उल्लंघन और अनुचित व्यापार प्रथाओं को सुधारने की शुरुआत हैं, ताकि दुनियाभर के श्रमिकों की स्थिति बेहतर हो सके।"

ग्रियर ने पहले कहा था कि जिन देशों के साथ अमेरिका के व्यापार समझौते हैं, वहां अमेरिकी शुल्क की अधिकतम सीमा से ऊपर जबरन श्रम से जुड़े नए शुल्क नहीं जाएंगे।

अमेरिका ने अर्जेंटीना, बांग्लादेश, ब्रिटेन, कंबोडिया, कनाडा, इक्वाडोर, अल सल्वाडोर, ग्वाटेमाला, होंडुरास, भारत, इंडोनेशिया, जॉर्डन, मलेशिया, मैक्सिको, पाकिस्तान, श्रीलंका और त्रिनिदाद एवं टोबैगो से आयातित वस्तुओं पर 10% शुल्क लगाया है।

यूरोपीय संघ, ताइवान, जापान, दक्षिण कोरिया और स्विट्जरलैंड के लिए शुल्क दरें पहले से लागू शुल्कों के साथ जोड़कर कुल 10% या 12.5% तय की गई हैं।

बाकी 38 देशों के लिए अमेरिका ने 12.5% की दर तय की है। इनमें वियतनाम भी है, जिसने इस सप्ताह जबरन श्रम से बनी वस्तुओं के आयात पर सख्त नियम लागू किए हैं, और चीन, जिस पर वाशिंगटन उइगर अल्पसंख्यकों को श्रम शिविरों में रखने का आरोप लगाता है, जिसे बीजिंग खारिज करता है।

ट्रंप प्रशासन के अधिकारियों ने अपने चीनी समकक्षों को सूचित किया है कि वे ट्रंप द्वारा चीनी वस्तुओं पर लगाए गए शुल्क को फिर से लागू करने का इरादा रखते हैं, जो नवंबर 2025 में राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ हुई व्यापारिक संधि के तहत 20% तक सीमित रहेगा।

शुक्रवार के फैसले से पहले, चीन से आयातित वस्तुओं पर शुल्क 10% तक घट गया था, सिवाय उन औद्योगिक वस्तुओं के जिन पर ट्रंप के पहले कार्यकाल में 25% शुल्क लगा था।

अंतरराष्ट्रीय विरोध

इस फैसले के तुरंत बाद कुछ व्यापारिक साझेदारों ने विरोध जताया।

यूरोपीय संघ की विदेश नीति प्रमुख काया कैलास ने कहा कि नया शुल्क झटका है और वाशिंगटन के तर्क निरर्थक हैं।

उन्होंने मनीला में आसियान बैठक के दौरान रॉयटर्स से कहा, "अगर आप हमारे श्रम कानूनों की तुलना अमेरिका से करें, तो हम वेतन सहित छुट्टियां देते हैं और हमारे कर्मचारियों के लिए कामकाजी हालात बहुत अच्छे हैं, इसलिए यह कदम किसी ठोस आधार पर नहीं है।"

ऑस्ट्रेलिया और ब्राजील ने नए शुल्क को अनुचित बताते हुए इन्हें हटाने की मांग की है, जबकि नॉर्वे ने कहा कि इसका "कोई आधार नहीं" है।

कनाडा, जिस पर ट्रंप ने सोमवार को 20 अरब डॉलर की वस्तुओं पर नए शुल्क लगाए थे, ने इन 'एकतरफा' शुल्कों पर संयमित प्रतिक्रिया दी।

ट्रंप प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने इस बात से इनकार किया कि जबरन श्रम से जुड़े नए शुल्क केवल समाप्त हो चुके शुल्कों का सीधा विकल्प हैं, भले ही उनका समय और दरें मिलती-जुलती हों और वे लगभग सभी अमेरिकी आयातों पर लागू हों।

अधिकारी ने कहा कि अमेरिका जबरन श्रम से बनी वस्तुओं के आयात पर सबसे सख्त प्रतिबंध लगाता है और इसे दुनिया के किसी भी देश से ज्यादा सख्ती से लागू करता है, जिससे प्रतिस्पर्धियों को अनुचित व्यापारिक लाभ मिलता है।

अधिकारी ने यह भी कहा कि कांग्रेस के डेमोक्रेट और रिपब्लिकन दोनों ही वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम खत्म करने की मांग कर रहे हैं, "इसलिए हम वास्तव में इसी मांग का जवाब दे रहे हैं।"

व्यापार मामलों के वकील और वाणिज्य विभाग के पूर्व अधिकारी रयान माजेरोस ने कहा कि नए शुल्कों को अदालत में चुनौती देना मुश्किल हो सकता है, क्योंकि धारा 301 पहले भी कानूनी चुनौतियों में टिक चुकी है और कुछ न्यायाधीश जबरन श्रम को सीमित करने के लिए आदेश जारी करने में हिचक सकते हैं।

अधिकारी ने बताया कि कई वस्तुएं जैसे तेल, गैस, उर्वरक, कुछ खाद्य पदार्थ, और वे वस्तुएं जो पहले से ही राष्ट्रीय सुरक्षा के तहत धारा 232 के तहत शुल्क में शामिल हैं — जैसे कार, स्टील, एल्युमिनियम और तांबा — इन नए शुल्कों से छूट में रहेंगी। साथ ही, विमान, उनके पुर्जे और महत्वपूर्ण धातुएं भी छूट में रहेंगी।