ट्रंप ने 60 व्यापारिक साझेदारों पर 'मजबूरी मजदूरी' शुल्क लगाए

अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की सरकार ने शुक्रवार को 60 व्यापारिक साझेदारों से आने वाली वस्तुओं पर 10% और 12.5% के नए सीमा शुल्क लगा दिए हैं। इनमें यूरोपीय संघ और चीन भी शामिल हैं। यह कदम उन देशों द्वारा जबरन श्रम पर रोक लगाने में कथित लापरवाही के आरोपों के चलते उठाया गया है, साथ ही 10% के अस्थायी वैश्विक शुल्क की अवधि समाप्त होने के साथ ही इसे लागू किया गया।

यह फैसला व्हाइट हाउस की उस नीति का हिस्सा है जिसके तहत ट्रंप ने लगभग सभी देशों पर शुल्क लगाने की कोशिश की थी। इससे पहले, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने फरवरी में 10% से 50% तक के 'प्रतिस्पर्धी' शुल्कों को रद्द कर दिया था, जिन्हें ट्रंप ने पिछले साल राष्ट्रीय आपातकालीन कानून के तहत अमेरिकी व्यापार घाटा कम करने के लिए लगाया था।

गुरुवार को संघीय रजिस्टर में प्रकाशित नए शुल्क 99.4% अमेरिकी आयात को कवर करते हैं, हालांकि तेल, गैस, उर्वरक और कुछ खाद्य पदार्थों जैसी वस्तुओं को इससे छूट दी गई है।

1974 के व्यापार कानून की धारा 301 के तहत लगाए गए ये शुल्क अमेरिकी प्रशासन को लगभग सभी आयातों पर न्यूनतम शुल्क बनाए रखने की अनुमति देते हैं, भले ही सुप्रीम कोर्ट ने पहले के शुल्कों को रद्द कर दिया हो। माना जा रहा है कि इन शुल्कों को कानूनी चुनौतियों का सामना कम करना पड़ेगा, क्योंकि धारा 301 पहले भी अदालतों में टिक चुकी है।

ट्रंप द्वारा लगाए गए 10% के अस्थायी वैश्विक शुल्क की अवधि शुक्रवार सुबह 12:01 बजे (पूर्वी अमेरिकी समय) समाप्त हो गई, जो 150 दिनों तक लागू रहा। उसी समय नए शुल्क लागू हो गए, हालांकि 28 जुलाई सुबह 12:01 बजे तक ट्रांजिट में मौजूद माल को छूट दी गई है।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रियर ने बयान में कहा, "संयुक्त राज्य अमेरिका लगभग एक सदी से जबरन श्रम से बनी वस्तुओं के आयात पर प्रतिबंध लागू करता रहा है और इसे सख्ती से लागू करता है। अब समय आ गया है कि हमारे व्यापारिक साझेदार भी ऐसा ही करें।"

उन्होंने आगे कहा, "आज उठाए गए कदम मानवाधिकारों के उल्लंघन और अनुचित व्यापार प्रथाओं को सुधारने की दिशा में शुरुआत हैं, जिससे दुनियाभर के श्रमिकों की स्थिति बेहतर होगी।"

ग्रियर ने यह भी स्पष्ट किया कि जिन देशों के साथ अमेरिका के व्यापार समझौते हैं, जिनमें शुल्क की अधिकतम सीमा तय है, उनके लिए जबरन श्रम से जुड़े नए शुल्क उन्हीं सीमाओं तक सीमित रहेंगे।

अमेरिका ने अर्जेंटीना, बांग्लादेश, ब्रिटेन, कंबोडिया, कनाडा, इक्वाडोर, अल सल्वाडोर, ग्वाटेमाला, होंडुरास, भारत, इंडोनेशिया, जॉर्डन, मलेशिया, मैक्सिको, पाकिस्तान, श्रीलंका और त्रिनिदाद व टोबैगो से आयातित वस्तुओं पर 10% शुल्क लगाया है।

यूरोपीय संघ, ताइवान, जापान, दक्षिण कोरिया और स्विट्जरलैंड के लिए शुल्क की दरें पहले से लागू शुल्कों के साथ मिलाकर कुल 10% या 12.5% तय की गई हैं।

बाकी 38 देशों के लिए अमेरिका ने 12.5% का शुल्क निर्धारित किया है। इसमें वियतनाम भी है, जिसने इस सप्ताह जबरन श्रम से बनी वस्तुओं के आयात पर सख्त नियम लागू किए हैं, और चीन भी शामिल है, जिस पर अमेरिका उइगर अल्पसंख्यकों को श्रम शिविरों में रखने का आरोप लगाता है, जिसे बीजिंग नकारता है।

ट्रंप प्रशासन के अधिकारियों ने अपने चीनी समकक्षों को सूचित किया है कि वे चीनी वस्तुओं पर वही शुल्क फिर से लागू करने का इरादा रखते हैं, जो नवंबर 2025 में राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ व्यापार युद्धविराम के तहत 20% तक तय किए गए थे, लेकिन इससे अधिक नहीं।

शुक्रवार के फैसले से पहले, चीन से आयातित वस्तुओं पर शुल्क 10% था, सिवाय उन औद्योगिक वस्तुओं के जिन पर ट्रंप के पहले कार्यकाल में 25% शुल्क लगाया गया था।

अंतरराष्ट्रीय विरोध

इस फैसले के तुरंत बाद कुछ व्यापारिक साझेदारों ने विरोध दर्ज कराया।

यूरोपीय संघ की विदेश नीति प्रमुख काया कैलास ने कहा कि यह शुल्क चौंकाने वाले हैं और वाशिंगटन के तर्क निरर्थक हैं।

उन्होंने मनीला में आसियान बैठक के दौरान रॉयटर्स से कहा, "अगर आप हमारे श्रम कानूनों की तुलना अमेरिका से करें, तो हम वेतन सहित छुट्टियां देते हैं और हमारे कर्मचारियों के लिए कामकाजी हालात बहुत अच्छे हैं, इसलिए इसका कोई ठोस आधार नहीं है।"

ऑस्ट्रेलिया और ब्राजील ने इन शुल्कों को अनुचित बताया और इन्हें हटाने की मांग की, जबकि नॉर्वे ने कहा कि इनका "कोई आधार नहीं" है।

कनाडा, जिस पर ट्रंप ने सोमवार को 20 अरब डॉलर की वस्तुओं पर नए शुल्क लगाए थे, ने इन "एकतरफा" शुल्कों पर संयमित प्रतिक्रिया दी।

ट्रंप प्रशासन के एक वरिष्ठ अधिकारी ने इन आरोपों को खारिज किया कि जबरन श्रम से जुड़े शुल्क केवल समाप्त हो चुके शुल्कों का सीधा विकल्प हैं, भले ही उनका समय और दरें मिलती-जुलती हों और वे लगभग सभी अमेरिकी आयातों पर लागू हों।

अधिकारी ने कहा, "अमेरिका जबरन श्रम से बनी वस्तुओं के आयात पर सबसे सख्त प्रतिबंध लगाता है और इसे दुनिया के किसी भी देश से ज्यादा सख्ती से लागू करता है, जिससे प्रतिस्पर्धियों को अनुचित व्यापारिक लाभ मिलता है।"

उन्होंने यह भी कहा कि "कांग्रेस के डेमोक्रेट और रिपब्लिकन दोनों वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम खत्म करने की मांग कर रहे हैं, इसलिए हम वास्तव में इसी मांग का जवाब दे रहे हैं।"

व्यापार मामलों के वकील और वाणिज्य विभाग के पूर्व अधिकारी रयान माजेरोस ने कहा कि "नए शुल्कों को अदालत में चुनौती देना मुश्किल हो सकता है क्योंकि धारा 301 पहले भी कानूनी चुनौतियों में टिक चुकी है, और कुछ जज जबरन श्रम को सीमित करने के लिए न्यायिक आदेश देने में हिचक सकते हैं।"

अधिकारी ने बताया कि "तेल, गैस, उर्वरक, कुछ खाद्य पदार्थ, और वे वस्तुएं जिन पर पहले से ही राष्ट्रीय सुरक्षा के तहत धारा 232 के तहत शुल्क लगे हैं, जैसे कार, स्टील, एल्युमिनियम, तांबा, साथ ही विमान और उसके कलपुर्जे तथा महत्वपूर्ण धातुएं — इन सबको नए शुल्कों से छूट दी गई है।"